上下贯通,下好机构改革一盘棋(评论员观察)

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2018-10-30

新华社北京3月21日电题:中国掀起“春季外交”热潮新华社记者谭晶晶、郑明达全国两会后,多国政要高官接踵访华,中国领导人频密外访,中国迎来一波“春季外交”热潮。应国家主席习近平邀请,沙特国王萨勒曼成为两会后首个对中国进行国事访问的外国元首。另外,卢旺达总统卡加梅、美国国务卿蒂勒森、以色列总理内塔尼亚胡等外国政要也先后访华;国务院总理李克强即将访问澳大利亚、新西兰;国务院副总理汪洋刚结束对菲律宾的访问。再者,汇聚全球商界领袖、中外学者的中国发展高层论坛在京举行;一年一度的博鳌亚洲论坛即将启幕……这波春季外交小高潮中,既有双边交往,也有多边互动;既有国家元首、政府首脑的直接接触,也有经贸等领域具体层面的磋商。

  值得注意的是,针对这类行为的制约机制正在逐步完善。2016年8月,在股转系统出台的《股票发行问答(三)》中,对新三板募集资金的使用及募集资金专户管理等问题提出了明确的监管要求。

解说:出身于革命家庭的习近平15岁的时候去陕北农村插队,在7年的摸爬滚打中,实现了他从格格不入到和老百姓融为一体的转变。用他自己的话说,这是很彻底的过程。习近平:我很自豪,自己能够出生在一个革命家庭里,家庭有很严格的革命传统教育,总是讲孩子们不要放在温室里,要经受大风大浪。

因此,这件事情可能是电视连续剧的开头,后面还有若干集,也请大家关注。

我们呼吁有关各方都保持冷静和克制,避免采取刺激、冒险和有可能引发误判的行动。阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新版环球TIME客户端。汪小菲微博截图汪小菲与母亲张兰资料图  近日,有媒体曝光了俏江南厨房黑幕。3月16日凌晨,汪小菲发表长文,公开了张兰退出俏江南管理后,落入陷阱的委屈,同时还揭发了cvc在2015年初七派了保安将张兰推了两个跟头,抢公章,打员工暴行以及空手套白狼的行径,希望中小企业引以为戒。

  原标题:南昌召开调整供水价格听证会每吨水价上调元或上调元  18日上午9时,南昌市发改委组织召开南昌市调整城市供水价格听证会,记者现场直击该听证会全程。

对于听证人员集中关心的一些问题,记者独家专访了南昌水业相关负责人。

  讨论两套方案每吨至少上调元  记者了解到,此次听证会共选出25名听证人员,其中由南昌市消费者权益保护委员会通过消费者自愿报名,经南昌市豫章公证处公证,随机选取,产生消费者听证会参加人14名;经委托相关部门推荐,产生人大、政协及政府相关部门听证会参加人6名;专家、学者3名;经营者听证会参加人2名。   本次听证会对南昌市城市供水价格调整提出两套听证方案。

  方案一:在现行一级居民用水价格基础上每吨拟上调元,一级居民用水价将达到元/吨,调价幅度%,供水企业净资产利润率将达到%,价格与全国36个大中城市相比处于23位;居民生活用水到户水价中没含垃圾处理费,垃圾处理费分有物业2元/户/月、无物业5元/户/月两种标准。   方案二:在现行一级居民用水价格基础上每吨拟上调元,一级居民用水价将达到元/吨,调价幅度%,供水企业净资产利润率将达到%,价格与全国36个大中城市相比处于21位:居民生活用水到户水价中没含垃圾处理费,垃圾处理费分有物业2元/户/月、无物业5元/户/月两种标准。

  记者在现场注意到,多数听证会参加人认为,近年来,随着南昌市城市发展壮大,洪城水业大力推进供水设施建设,在提水质、保安全、优成本上做了大量工作,为合理补偿供水成本、维持企业可持续发展和进一步提升供水质量,适当提高水价是有必要的。   水资源费如遇调整水价同步调整,不召开价格听证会  除讨论城市供水价格调价听证方案外,听证会还提出,水资源费属于行政事业性收费,纳入财政预算管理,用于节水事业。   根据《省发改委、省财政厅、省水利厅关于调整全省水资源费征收标准的通知》(赣发改收费〔2013〕175号)精神,为进一步加强水资源的保护和管理,发挥价格杠杆的调节作用,促进水资源的节约和可持续利用,充分应对水资源费调整对水价带来的影响,本次水价调整后,建立水价与水资源费联动机制,今后水资源费如遇调整,各类用水到户价则相应同步进行调整,不再另行召开价格听证会。   对居民及非居民用户支出增加影响不大  以南昌市三口之家月平均用水量15吨测算,上述两个调整方案居民生活用水每户每月分别增加水费支出元、9元。 按照南昌市统计局《2017年国民经济和社会发展统计公报》公布的城镇居民人均年消费支出24275元计算,方案的居民生活年水费支出调整后只占人均年消费支出的%、%,对居民消费支出占比影响较小。

  在对非居民用水大户支出的影响上,通过对南昌市10家工业企业、8家商业企业的调查发现,根据这些企业2017年度用水量占当年主营业务成本数据,对拟定的两个方案进行了测算,其水费增加支出分别占主营业务成本的比例为%~%、%~%,对非居民用水大户支出影响也较小。

  两套听证方案供水企业净资产利润率符合国家规定  记者在听证会上了解到,水价调整是落实国家对城市供水价格政策要求的需要。

国家发改委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》明确了制定城镇供水价格机制时须充分反映供水成本,逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平。

  根据国家计委《关于印发〈城市供水价格管理办法〉的通知》(计价格〔1998〕1810号)“供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率8~10%。

主要靠企业投资的,包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式筹资建设供水设施的供水价格,还贷期间净资产利润率不得高于12%”。

  经审核,核定江西洪城水业股份有限公司2015年~2017年城市供水单位成本分别为元/m3、元/m3、元/m3,两套听证方案下,企业净资产利润率分别达到%、%,符合国家规定的合理盈利的平均水平。   适当调整供水价弥补新增成本  记者在听证会上了解到,本次适当调整城市供水价格是为了更好发挥价格杠杆作用,引导居民对水资源的节约和保护意识,建设低碳环保、资源节约型城市。   同时,为策应九龙湖新区、临空区、航空城、赣江新区等城市新区的建设发展需要,南昌供水建设、改造和服务投入加大。

近年来,洪城水业共投入约亿元,建设了红角洲水厂、城北水厂、牛行水厂二期工程,收购了蒋巷水厂,日供水能力增加40万立方米,同时企业还投入亿元对城市供水管网进行新建及改造,为进一步加大供水设施建设改造力度,近期还将投入亿元用于管网新建改造优化、赣江新区水厂建设、下正街水厂拆迁配套工程、引赣入湾项目工程等。

再加上,受原材料价格上涨、运行设备和官网老化维修费用增加等多方面因素影响,供水成本不断增加,企业将很快面临亏损。   此外,本次适当调价也是确保供水安全的需要。

2014年以来,企业投入了亿元用于水厂提标改造、高可靠性供电工程实施、次氯酸钠消毒工艺改造和设备更新等项目。

企业还将利用未来三到五年时间,把水厂水浊度内控指标平均值由(浊度)下降至,达到欧美发达国家标准,确保供水安全,提升优质供水。 适当调整城市供水价格有利于弥补新增成本,确保供水安全。

(记者沈冠楠、见习记者陈雯越/文)+1。